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“审查数字货币和区块链监管架构”听证会将至,加密货币再次迎来监管升温

Libra听证会的余韵尚存,美国国会参议院就把目光对准了整个区块链以及加密数字货币领域。

预计在本月末7月30日,一场名为“审查数字货币和区块链监管架构”的听证会,将会在Circle 首席执行官Jeremy Allaire(代表区块链协会),国际贸易贸易金融研究服务中心成员Rebecca Nelson,加州大学欧文分校法学教授Mehrsa Baradaran的认证下举行。

究竟是因为一个Libra拉响了各国政府对加密货币世界的警报,还是因为加密货币的发展,已经水到渠成到需要政府司法监管部门重视、介入的时候了?

这场即将到来的听证会对加密货币世界来说,究竟是一个利好的信号,还是一个利空的信号呢?

01

首先让我们来盘点一下各国政府对加密数字货币及区块链的态度变化。

 

 

美国:

基于本次听证会由美国国会参议院举行,就让我们先来看一下美国的态度吧。

 

今年5月,美国众议院金融服务委员会通过一项决议,组建金融技术专责小组,小组将“审查目前的金融科技法律框架,金融科技如何用于贷款以及消费者,如何与金融科技合作”。

纽约州议会议员Clyde Vanel在7月22日的视频公告中,宣布州议会已经任命六名成员加入纽约州数字货币特别任务组。任务组由13名成员构成,其中6名来自议会任命,剩余7名由州长直接任命。 该任务组的任务为:调查和制定有关数字货币和区块链技术的监管建议。这是美国第一个拥有自己加密货币任务组的州。

纽约金融服务部(NYDFS),于7月23日宣布成立一个专门“负责虚拟货币许可和监督”的部门。NYDFS要求凡是参与数字资产发行和交易的企业,都要接受一种名为BitLicense的特殊许可。

韩国:

韩国对数字加密货币的态度一直比较友善,但在2017年9月的时候,韩国政府曾颁布禁令,禁止在韩国进行初始代币发行(ICO),也不允许使用任何加密方式筹款。 韩国金融服务委员会(FSC)主席Choi Jong-ku 对ICO更是手段强硬。他是韩国ICO禁令的坚决拥护者。

然而今年7月18日,韩国时报报道:Choi已经向总统提交辞职。 并且他还曾表示,自己虽然对ICO持怀疑态度,但是他并不反对加密和区块链的创新。

另一方面,根据Withers & Rogers 律师事务所报告所示,韩国是现今区块链专利授予率最高的国家,达到54%,远高于日本的17%,和美国的16%。

最高的区块链专利授予率,再加上反对ICO金融服务主席的离任,区块链和数字加密货币行业在韩国的处境,有望变得更好。

 

伊朗:

最近,关于加密货币相关新闻中,伊朗出镜率意外的高。 先是伊朗政府建议禁止加密货币,并对该国任何涉及加密资产的交易都实施制裁。并明确表示利用国家电网进行加密货币开采是非法的,将会面临断电可能。

可到了端午时,伊朗能源部副部长又表示加密矿工应该按照出口电力价格来支付电费,甚至当局还正式拟定挖矿用电的电费价格。

海关也从严格扣押入关的矿机,到如今制定了挖矿设备的税率。 伊朗经济委员会不仅批准了加密采矿“机制”,其最新会议的负责人Elyas Hazrati还表示:“我们认为加密货币行业应被视为伊朗的官方产业,让该国利用其进行税收和关税收入”。

巴勒斯坦:

对比伊朗政府对加密货币行业像跳探戈一样反复试探的态度,巴勒斯坦总理就要干脆霸气的多了。

7月22日,当地媒体报道:巴勒斯坦总理穆罕穆德·施塔耶重申,他的政府正在考虑把加密货币作为法定货币来使用,以代替以色列的谢克尔。

尼日利亚:

看完了巴勒斯坦再来看看尼日利亚。 作为非洲最富有的国家,尼日利亚在加密货币的态度上也不甘示弱。

尼日利亚众议院议长Femi Gbajabiamila呼吁建立加密货币的实质性法律框架,只有这样,尼日利亚才不会在加密货币领域被甩下太远,才能广泛利用加密货币。

德国:

若说前几个国家对加密行业的行动还只是停留在立法层面的话,实干派的德国已经用实际案例向大众宣誓了他们的态度。

证券发行公司Fundament Group 在7月23日与Cointelegraph分享的新闻稿中宣布:德国联邦金融监管局(BaFin),批准了其公司以以太坊为基础的房地产证券。

这笔债券不但在以太坊区块链上受到监管,该公司的客户还可以同时以ETH和欧元提取、存入资金。

在各国政府广泛对Facebook 的Libra产生质疑抵触的时候,德国央行却认为,虽然存在监管不确定性和潜在风险,但Facebook的Libra潜在利益不应该受到抑制。

中国:

说了这么多大大小小其它国家,再转回头来说一说我们中国。 

最早我国对加密货币的态度也十分谨慎,但随着区块链技术的发展,加密货币行业的兴起,政府对于该行业的态度也逐渐重视起来。

在7月8日举办的数字金融开放研究计划启动仪式暨首届学术研讨会上,中国人民银行研究局局长王信表示,国务院已经正式批准央行数字货币研发。央行前行长周小川认为,中国可以参考香港模式,由商业机构发币。

现如今,央行正在组织市场机构进行央行数字货币的研发,该数字货币在中国定义为M0,是现金的一定程度的替代。

其实对加密货币态度转变的国家还有很多,此处基于篇幅原因不一一赘述。 但是窥一斑可见全貌,各国对加密货币的态度几乎都在向积极参与,开放学习,创新研究,立法监管而转变。

02

区块链技术的日趋成熟,加密货币行业的蓬勃发展,两者固然都是促使各国政府改变态度的缘由。 但上升到立法监管层面的原因,恐怕还是近年来围绕着加密货币行业,越来越多出现的案件与争端。

远的不说,就说刚刚提到的尼日利亚。

今年早些时候,尼日利亚经济与金融犯罪委员会(EFCC)收到一份请愿书,书中称总部位于爱沙尼亚的加密公司Paxful Inc. 通过肆意关闭数千名尼日利亚投资者的账户,骗取了价值数百万美元的加密货币。

无独有偶,与之类似的案件在中国也有发生。 近段时间,“波场超级社区”案件闹得沸沸扬扬,诈骗犯也是通过加密货币项目狂吸10亿人民币后消失。 

7月17日,以色列国家检察官办公室网络部门律师Yeela Harel 对31岁的EliyahuGigi 提出指控。 据称Gigi 从荷兰,比利时,和德国的用户那里,窃取了比特币(BTC),以太坊(ETH)和Dash (DASH),共计价值超过17亿美元。

早些时候,在美国国会参议院为Libra举行的听证会上,容易被不法分子用来“洗钱”也是Libra最被诟病的原因之一。

而在更早的7月8日,纽约南区逮捕了一名涉嫌用加密货币洗钱的暗网毒贩。该毒贩名为Hugh Brain Haney, Haney 被指控在暗网丝绸之路上非法销售毒品,且贩毒所赚的超过1900万美元,均利用加密货币进行洗钱。

 

尽管HIS特工采用区块链分析及时发现,并扣押了价值1900万美元的比特币,但是这无疑给美国政府敲响了警钟。 或许正是因为此类案件的发生,才致使参议院在听证会上集火炮轰Libra容易被利用进行“洗钱” 这一缺陷。

近两年,像这样打着区块链、DAC幌子诈骗,利用加密货币洗钱的案件,出现频率愈发频繁。逼得各国政府不得不跟着重视起加密行业相关的法律法规制订,各项监管也逐步走向严格。 就比如这场突如其来的“审查数字货币和区块链监管架构”听证会。

似乎这一系列变故以来,加密货币行业的生存发展更加困难了。

可这真的是这样吗? 我看未必!

纵观古今中外,凡是能引起执政机构重视的行业,能引发某领域变革的技术,能让立法机构专为其修改、制订法律法规的事物,无一不对社会,对未来产生过巨大影响。只有那些看起来毫无前景的项目,才会要么被政府无视,要么直接被有关部门一刀了结。

这次美国参议院特意为加密货币和区块链举行听证会,一方面预示着加密世界越来越被主流社会所正视,另一方面也表明了美国政府并没有因为对Libra的质疑,进而影响其对整个机密数字货币的了解和接纳意愿。

大树只有经常修剪枝叶,才会长得更加繁茂。 同理,严格的监管就如修剪枯枝烂叶的剪刀一般,可以剔除行业中大部分不法投机份子,给真正有益的项目创造出一个更加清明、适合生长的环境。

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